中新網(wǎng)9月13日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務院日前發(fā)布《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》。意見指出,民政部本級彩票公益金和地方各級政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金,要將50%以上的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。
意見要求,完善投融資政策。要通過完善扶持政策,吸引更多民間資本,培育和扶持養(yǎng)老服務機構和企業(yè)發(fā)展。各級政府要加大投入,安排財政性資金支持養(yǎng)老服務體系建設。金融機構要加快金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新,拓寬信貸抵押擔保物范圍,積極支持養(yǎng)老服務業(yè)的信貸需求。
意見指出,完善土地供應政策。各地要將各類養(yǎng)老服務設施建設用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,合理安排用地需求,可將閑置的公益性用地調(diào)整為養(yǎng)老服務用地。民間資本舉辦的非營利性養(yǎng)老機構與政府舉辦的養(yǎng)老機構享有相同的土地使用政策,可以依法使用國有劃撥土地或者農(nóng)民集體所有的土地。
意見規(guī)定,完善稅費優(yōu)惠政策。落實好國家現(xiàn)行支持養(yǎng)老服務業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,對養(yǎng)老機構提供的養(yǎng)護服務免征營業(yè)稅,對非營利性養(yǎng)老機構自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,對符合條件的非營利性養(yǎng)老機構按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。
意見要求,完善補貼支持政策。各地要加快建立養(yǎng)老服務評估機制,建立健全經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度。民政部本級彩票公益金和地方各級政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金,要將50%以上的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),并隨老年人口的增加逐步提高投入比例。
意見指出,完善人才培養(yǎng)和就業(yè)政策。教育、人力資源社會保障、民政部門要支持高等院校和中等職業(yè)學校增設養(yǎng)老服務相關專業(yè)和課程,擴大人才培養(yǎng)規(guī)模,加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、康復、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作等方面的專門人才,制定優(yōu)惠政策,鼓勵大專院校對口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務工作。
意見要求,加強老年護理人員專業(yè)培訓,對符合條件的參加養(yǎng)老護理職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定的從業(yè)人員按規(guī)定給予相關補貼,在養(yǎng)老機構和社區(qū)開發(fā)公益性崗位,吸納農(nóng)村轉移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等從事養(yǎng)老服務。養(yǎng)老機構應當積極改善養(yǎng)老護理員工作條件,加強勞動保護和職業(yè)防護,依法繳納養(yǎng)老保險費等社會保險費,提高職工工資福利待遇。
意見強調(diào),鼓勵公益慈善組織支持養(yǎng)老服務。引導公益慈善組織重點參與養(yǎng)老機構建設、養(yǎng)老產(chǎn)品開發(fā)、養(yǎng)老服務提供,使公益慈善組織成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的重要力量。積極培育發(fā)展為老服務公益慈善組織。
(原標題:官方:彩票公益金50%以上要用于支持養(yǎng)老服務業(yè))