據(jù)京華時(shí)報(bào)記者孟凡澤新華社報(bào)道 近日，有媒體報(bào)道稱(chēng)，甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)局部分超過(guò)退休年齡的環(huán)衛(wèi)工，被單位要求簽訂“生死承諾書(shū)”。對(duì)此，蘭州市城關(guān)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局表示，簽訂此承諾書(shū)只是個(gè)別環(huán)衛(wèi)隊(duì)的行為。

　　超齡者被要求簽承諾書(shū)

　　10月30日，有媒體報(bào)道：蘭州市城關(guān)區(qū)的一些環(huán)衛(wèi)工人被環(huán)衛(wèi)局強(qiáng)行要求簽訂一份承諾書(shū)，在工作過(guò)程中發(fā)生意外與單位無(wú)關(guān)。

　　經(jīng)媒體調(diào)查，承諾書(shū)內(nèi)容為：“男性超過(guò)60歲，女性超過(guò)50歲，或已辦理過(guò)退休或正在享受養(yǎng)老退休待遇的，無(wú)法享受工傷(工亡)待遇，我承諾自愿接受城關(guān)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局的工作安排，在工作期間產(chǎn)生的一切人身?yè)p害以及相關(guān)法律責(zé)任均由我本人承擔(dān)?！甭淇钚枰h(huán)衛(wèi)工簽名。

　　一名女環(huán)衛(wèi)工表示，前幾天環(huán)衛(wèi)局將《承諾書(shū)》發(fā)到隊(duì)里，隊(duì)長(zhǎng)要求50歲以上的女性全部都簽。另一名女環(huán)衛(wèi)工說(shuō)：“我已經(jīng)50歲了，干環(huán)衛(wèi)工干了20年了。干環(huán)衛(wèi)工本來(lái)就是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)非常大的工作，上班時(shí)發(fā)生意外，單位不承擔(dān)責(zé)任，那誰(shuí)來(lái)管？”大多數(shù)人怕丟了工作，只得簽字。

　　已為工人辦理商業(yè)保險(xiǎn)

　　對(duì)此，蘭州市城關(guān)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局監(jiān)察科科長(zhǎng)張建武表示，環(huán)衛(wèi)工人由分別隸屬于各區(qū)域或各街道的環(huán)衛(wèi)隊(duì)統(tǒng)一管理，簽訂此承諾書(shū)只是個(gè)別環(huán)衛(wèi)隊(duì)的行為，該局并未向環(huán)衛(wèi)工人下發(fā)和簽訂此承諾書(shū)。

　　“事出緣由是今年有部分臨時(shí)環(huán)衛(wèi)工已到了退休年齡，按照勞動(dòng)合同規(guī)定，本應(yīng)該辭退到期的環(huán)衛(wèi)工人，但是這部分人家境貧困，他們苦求局里留住他們?！睆埥ㄎ浣忉?zhuān)舻烬g的環(huán)衛(wèi)工留下來(lái)，他們無(wú)法享受相關(guān)工傷保險(xiǎn)，出了事沒(méi)有人會(huì)擔(dān)責(zé)?！翱紤]到環(huán)衛(wèi)工人的難處，前不久，想辦法為他們辦理了商業(yè)保險(xiǎn)，發(fā)生事故賠付金額高達(dá)60萬(wàn)元。為此，個(gè)別環(huán)衛(wèi)隊(duì)才做出了和即將退休的環(huán)衛(wèi)工人簽訂承諾書(shū)的行為。”據(jù)了解，環(huán)衛(wèi)局將按規(guī)定清退聘用到期的臨時(shí)環(huán)衛(wèi)工。

　　“生死狀”無(wú)法律效力

　　中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)教授周孝正認(rèn)為，簽訂“承諾書(shū)”的這種做法完全是“缺德”的行為，只顧及自身利益，而完全不顧及基層勞動(dòng)者的安危。

　　中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、北京理工大學(xué)法學(xué)院孟強(qiáng)教授稱(chēng)，這種《承諾書(shū)》屬于格式條款，即一方事先擬好，另一方只能選擇簽或者不簽，而無(wú)法平等協(xié)商修改的條款。從內(nèi)容上來(lái)看，這一“生死狀”實(shí)質(zhì)上是“工傷概不負(fù)責(zé)”的約定，希望達(dá)到無(wú)論是環(huán)衛(wèi)工人工作期間自身受到的損害，還是致他人損害的全部責(zé)任與后果，都由環(huán)衛(wèi)工人自己承擔(dān)，與單位無(wú)關(guān)的目的。但《侵權(quán)責(zé)任法》和《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》已經(jīng)規(guī)定，雇員在從事雇用活動(dòng)中遭受人身?yè)p害或者致他人損害的，雇主都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》，這種試圖免除自己法定責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的格式條款是無(wú)效的。所以，真的發(fā)生了高齡環(huán)衛(wèi)工人因公受傷的事件，環(huán)衛(wèi)局并不能據(jù)此免責(zé)。

　　此外，孟強(qiáng)表示，蘭州市城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)局既然為環(huán)衛(wèi)工人購(gòu)買(mǎi)了商業(yè)性意外傷害險(xiǎn)，就沒(méi)必要簽訂“生死狀”，既無(wú)法律效力，又帶來(lái)不保護(hù)環(huán)衛(wèi)工人、不尊重老年勞動(dòng)者、不懂法的惡劣形象。

(原標(biāo)題：蘭州回應(yīng)環(huán)衛(wèi)工簽“生死狀”)