“今年兩會上，政協委員關于‘用社會撫養費建失獨養老院’的提案，我有留意到。”雖然并沒有記者對此進行提問，但廣州市副市長貢兒珍卻主動談及。

    昨日是廣州市領導第25場新聞發布會，由59歲的貢兒珍擔任主發布人。自“領導月度發布”制度建立以來，貢兒珍已是第4次擔任主發布人。

　　上午10時，貢兒珍準時出現在發布大廳，一襲玫紅色的外套。在過去3次的新聞發布會上，她的服裝都以白色和藍色調為主。不過，有工作人員記得，5年前，在貢兒珍就職廣州市副市長的大會上，“她穿的也是艷麗的紅色”。

　　一個半小時的新聞發布會下來，貢兒珍總共回答了10個網友和記者的提問。這是她4次擔任主發布人以來，回答問題數量最少、平均耗時最長的一回。

　　醫保新政

　　不用多掏錢 保額翻一番

　　備受關注的廣州城鄉居民醫保新政，將于9月1日啟動。屆時，超過醫保最高支付限額外的醫療費用，可由大病醫保基金報銷七成。有市民擔心，隨著新政實施，個人醫保的繳交金額會提高？

　　貢兒珍回答說，“我可以很肯定，‘羊毛出在羊身上的’的情況不存在”。她介紹說，新政是在城鄉居民基本醫療保險基礎上實施的大病保險，也就是俗稱的“二次保險”。“保險的目的，就是要為重大疾病困難群眾提高醫療保障性，減少個人在重大病方面醫療費用的負擔。”

　　據悉，廣州市從2001年開始就建立了城鎮企業職工大病保險制度；去年12月，建立了低保困難群眾的大病醫療救助制度；下月起，建立的是城鄉居民大病保險制度。“至此，廣州市大病保險制度實現了全覆蓋”。

　　貢兒珍還說，城鄉居民大病保險費用是由商業保險公司承辦，每人每年繳交30塊錢，這個費用主要是在城鄉居民的醫療保險統籌金當期或者歷年結余當中開支，不需要增加個人負擔。

　　“實施城鄉居民大病保險制度以后，符合條件的患重大疾病、參加了醫保的城鄉群眾，最高保險費用可以達到38萬元，比原來可享受的18萬元翻一番”。

　　食藥監體改

　　增加千余人 大多下基層

　　目前，廣州的食藥監體制改革，已經逐步形成了市、區、街(鎮)、社區(村)四級監管體系。然而，如此重的任務下沉到街鎮，怎么保證工作執行到位呢？

　　貢兒珍說，廣州市食品藥品監管體制改革工作，有兩個方面最大的突破：一是從原來的食品安全生產全流程的分段、多頭監管，改革成為集中到食藥監局統一監管；二是加大隊伍的力量，在基層建立食品藥品的監管機構，將監管的力量下沉，加強基層的監管工作。

　　據介紹，今年上半年，廣州按照“三定方案”，將工商局、質監局、經貿委、農業局相關的職能、機構、隊伍劃轉移交到食品藥品監管局。

　　貢兒珍說，目前食藥監系統的編制數和力量已經大大增強，改革前后相比，編制增加了127%。具體而言，改革前全市食品藥品監管機構的執法人員編制為1132名，改革后編制為2571名，增加了1439名。新增的編制，98%以下沉到區、街，使得基層的力量大大增強。

　　冰鮮雞

　　市民如嫌貴 將有低價貨

　　自今年5月開始，廣州為防控禽流感，規范禽類宰銷途徑，在越秀、荔灣等地開展冰鮮禽類銷售試點。有記者反映，3個多月以來，有檔主因生意額下滑，選擇轉行不再賣雞。貢兒珍說，“根據試點區反映的情況，原經營毛雞的檔口轉行的只是個別現象，不會影響供給”。

　　據貢兒珍介紹，試點的市場一共有82個，活禽經營檔口298個，至今試點區域已經有78個肉菜市場、占總數的95%，222個原活禽檔口、占總數的74%，落實了改造。

　　貢兒珍說，隨著家禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市試點工作逐步推進，廣州將建立起生鮮家禽產品的供應鏈。

　　貢兒珍特別提到，有市民反映生鮮家禽的供應價格偏高。“對此，我們將引入更多中低檔價格產品”。有媒體反映，試點的市場上出現夾賣光雞的現象。貢兒珍說，將加強巡查執法，規范市場的經營行為。

　　社會撫養費

　　暫未發現同一區市彈性征收

　　上個月，省審計廳披露了廣東22個區縣的社會撫養費征收亂象。有記者問及，廣州有沒有區縣出現這樣的情況？貢兒珍回答，2013年全市社會撫養費征收總額為11.11億元，暫沒有發現社會撫養費在同一個區(縣級市)征收標準不一、彈性征收的情況。

　　發布會尾聲時，貢兒珍主動回到社會撫養費的問題。“目前這個確實是社會比較關注的事情”。她說，今年廣州市兩會期間，有政協委員(指韓志鵬)提出，用社會撫養費建設失獨養老院。“我也留意到這個提案”。

　　貢兒珍說，廣州市主要是按照上級的有關規定，將社會撫養費納入區和縣級市的管理范圍，主要用于各個區市的公共服務和社會事業的支出。“至于能否用社會撫養費建失獨養老院的問題，已經由有關部門開展調查摸底，并且進行研究，有結果之后，我們再向大家披露”。

　　貢兒珍的“數字”報告

　　昨日的新聞發布會上，貢兒珍先用半小時，向媒體發布了題為《把實現民生幸福作為最高工作追求》的報告。該報告總共5000余字，公布的最新統計數據超過120組。以下數據均來自今年1月1日至7月31日的統計結果。

　　食品安全監控 立案查處近2100宗食品藥品案件，刑事立案391宗，抓獲涉案人員716人，刑事拘留498人，移送起訴235人。全市1677家學校食堂安裝食品安全視頻監控系統

　　單獨二孩政策落實 廣州共受理“單獨二孩”再生育申請14903例，其中已辦結14139例，通過審批14108例。共向18萬多名獨生子女父母發放獎勵金1.81億元。

　　健全醫療救助系統 廣州醫療救助金共支出1.01億元，救助人數26萬人次，其中商業保險醫療救助金支出193萬元，救助9175人次。

　　花絮

　　女市長答“60萬剩男”問題

　　在昨日的網友問答環節中，一個“大膽有趣”的提問，差點讓貢兒珍“答非所問”。

　　有網友問她，根據省統計局數據，廣州市的男性比女性足足多出60萬人，“你覺得，60萬的剩男問題，該如何解決？”

　　也許是因為沒有聽清楚問題，又或者是貢兒珍一時不知道該如何回答。剛開始，她用了2分鐘向網友介紹廣州在服務失獨老人方面所做的工作。后經工作人員提醒，她才又回到網友的提問上。

　　貢兒珍介紹，廣州市政府對目前男女出生比例失衡一事非常重視。“去年8月，市政府還專門就此成立了一個工作領導小組，綜合治理人口出生性別比偏高問題。主要措施是加大宣傳的力度和日常監管力度”。

　　貢兒珍還向網友公布了一組數據：2012年廣州的男女人口出生比例為117.4：100，2013年下降至115.6：100。“然而，國家則要求在2015年前，這個比例要控制在115：100以下，廣州目前與國家要求仍有差距，今明兩年必須更加努力。”

　　采寫：南都記者 李曉瑛 實習生 林楚凡

(社會撫養費建失獨養老院，待研究)